靓丽的旅游资源路
在“十三五”期间,海南用3年时间实施“交通扶贫六大工程”,充分发挥农村公路服务于农村经济社会发展的先导作用,为全省打赢脱贫攻坚战和实现乡村振兴战略奠定好交通基础。自实施以来,省交通运输厅严格落实省委省政府的工作要求,稳定推进全省农村公路六大工程建设,打造精品工程民心工程。
崭新的桥梁
多方联动 保障资金到位
省委、省政府主要领导和分管领导高度重视交通扶贫工作,多次召开会议专题研究,要求集全省之力,强力推进,先后召开农村公路建设动员会、现场推进会,向全省18个市县在内的20家业主单位发出“集结号”,对打赢交通基础设施扶贫攻坚战进行部署再部署。省交通运输厅成立以厅长为组长的交通基础设施扶贫攻坚战农村公路建设工程领导小组,并在省交通投资控股有限公司设立领导小组办公室,协调、督促和指导市县推进项目建设。
各市县政府作为农村公路建设的责任主体,按照“省级主导、市县主体、部门保障、社会支持”的模式,省交通运输厅负责统筹,省级各部门按照职责分工做好指导和保障工作,各市县成立了以市县长为第一责任人的项目领导小组,公路分局成立了驻地督导组,省地联动、形成合力、协同推进,确保交通扶贫各项任务落实落地。
面对我省底子薄、经济体量小的实情,省财政给予交通扶贫工作大力支持,统筹各类存量资金用于六大工程项目资本金的筹措,同意农村公路建设的省级补助标准,由省财政新增地债资金解决建设资金需求,大力支持农村公路建设,充分调动各市县的积极性、主动性。
规范的拌合站
重质量 强服务 多措并举打造精品工程
我省按照“四好农村路”的建设要求,出台《省级补助资金管理办法》《质量监督管理办法》《督查管理办法》等一系列管理规定,确保工程质量和资金使用安全。对施工队伍进行施工前业务资格审查,不合格的施工队伍一律不得参加农村公路建设。建立了“施工自检,社会监理,专业抽检,政府监督”的四级质量保证体系,确立了每个项目设置公示牌、标明建设计划、建设资金、建设业主、建设里程、施工单位、监理单位、举报电话的“七公开”模式,从规范制度入手加强对项目建设管理。
为做好工程项目服务工作,省农村公路六大工程领导小组办公室从海南公路勘察设计院、中交公路规划设计院等单位抽调资深专家组建工程技术咨询专家服务组,提供技术支持,服务工程实施全过程,及时帮助解决项目建设和管理上的技术难题,有效提升项目管理质量。各市县公路分局驻地督导组密切跟踪项目进展,发挥“帮、扶、带”作用,与市县交通运输局密切配合,积极参与施工过程的指导,及时发现问题,提出解决问题的思路,确保工程质量安全。
今年6月份,交通运输部对我省农村公路进行督查,从抽查的情况来看,各参建单位贯彻相关法规制度和标准较实,项目管理较规范,抽检的主要指标合格率高,工程总体质量状况稳定可控,安全生产态势平稳。9月份,在我省农村公路建设养护中,琼海市和昌江县各具特色,成效突出,受到了交通运输部的高度评价,获评全国“四好农村路”示范县。
“预计今年底,我省将基本实现具备通畅的自然村通畅问题。” 省农村公路六大工程领导小组办公室副主任王康奋介绍,在这基础上,我省农村公路各地区的交通将更加便利、更加丰富,支撑起省内农村地区的经济发展。
正在施工的农村公路
以人为本 乡村振兴
我省在农村公路建设过程中,坚持“多规衔接,灵活设计。因地制宜,生态环保。以人为本,安全可靠。”的指导性设计原则,逐步探索出了一条以农村公路引领农村发展、支撑乡村振兴的特色之路。
我省依托便利的农村公路交通网络,将环境优势和资源优势转变为经济优势和发展优势,农村电商物流、农家乐、乡村游蓬勃发展,增加了农民的经济收入和幸福感,让人民群众实实在在分享发展成果,让海南的绿水青山变成了金山银山。
“现在政府打造排港美丽乡村,路面搞宽、搞平整、搞靓丽了”琼海市潭门镇排港村村民陈昌平笑着说,现在游客越来越多,我就在自己的房屋上建立了大排档,收入也变高了。
据统计,截止2018年11月底,省农村六大工程累计完成9326.33公里,占总计划的58.5%,完成形象进度投资98.15亿元,占总计划的77%,有效解决了4046个自然村的交通出行难问题,大大改善了农村地区交通条件,全省实现17605个自然村通硬化路,通畅率达99.7%,有效改善了农村客运网络,助力全域旅游、美丽乡村及热带高效农业的蓬勃发展。
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